暂停招标的，开标时间如何顺延？

某政府采购货物招标,采用资格后审，2021年11月15日发售招标文件，拟定于12月10日开标。

11月25日代理机构收到潜在投标人A公司对招标文件的质疑并依法回复。A公司对答复不服，于12月9日向监管部门提起投诉。监管部门考虑到10日要开标，为公平公正处理投诉，责令招标人暂停招标活动。代理机构于12月9日发出暂停通知。

12月14日，经过监管部门调查，招标文件合理合法，无须修改。招标人于14日发出恢复采购公告，并电话通知所有购买招标文件的潜在投标人，定于12月16日开标。2021年12月20日发布中标结果公告。

2021年12月21日，潜在投标人C以恢复公告至开标时间只有一天间隔期，导致投标文件来不及编制，没有按时递交投标文件，对中标结果造成影响为由提起质疑，因对质疑答复不满，向监管部门提起投诉。

从恢复公告至开标时间只有一天间隔期，导致投标文件来不及编制，没有按时递交投标文件，应当顺延15日。

查阅《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》均找不到项目暂停后恢复招标是否需要延期的法条。

二、有法依法，无法依习惯，无习惯依法理

民法领域,法律适用的原则是有法律依法律、无法律依习惯、无习惯依法理。是否需要顺延，法律没有规定，目前也没有形成行业惯例，那么办呢？笔者认为：分析投标截止时间是否需要延期，首先应当分析投标截止时间延期的目的。以招标文件修改澄清影响投标文件编制需要顺延为例，其延期的根本目的一方面是为了保证所有投标人站在同一起跑线上，另一方面是为了确保投标人能及时参与，保持竞争性。